近年来,随着国家对网络安全和数据主权的日益重视，国内对虚拟私人网络（VPN）服务的监管逐步收紧，2017年工信部发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，明确要求未经许可不得擅自建立或使用国际通信设施开展跨境业务，这标志着国内对非法VPN服务的整治进入常态化阶段，2023年进一步强化执法力度，多家提供境外访问服务的平台被关停，引发公众广泛关注，本文将从政策背景、技术影响、合规路径三个方面进行深入分析，并为个人用户与企业提出实用建议。
政策背景清晰指向“网络安全法”与“数据安全法”的落地实施，我国强调网络空间主权，要求境内网络运营者依法保护个人信息和重要数据，非法使用境外VPN不仅可能绕过国家网络审查，还存在泄露敏感信息、传播违法内容等风险，监管部门通过技术手段（如IP地址封禁、协议识别）和法律手段（如行政处罚、刑事责任）双重打击，确保网络环境健康有序。
技术层面的影响不容忽视,普通用户若依赖非法VPN访问境外网站（如社交媒体、学术资源），可能面临断网、隐私暴露甚至账号封禁等问题，对企业而言，违规使用境外网络服务可能导致数据跨境传输不合规，违反《个人信息出境标准合同办法》，面临高额罚款或业务暂停，部分企业因误用“企业级”VPN服务（未备案）而被认定为非法经营，造成重大经济损失。
针对上述情况,我们建议如下：
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个人用户：应优先使用合法渠道获取境外信息，例如通过国家批准的国际通信服务（如中国电信的“国际漫游”或高校图书馆提供的学术数据库），避免使用非官方工具，防止个人信息被窃取或用于非法活动。
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企业用户：需严格遵守《数据出境安全评估办法》，若确有跨境需求，应向网信部门申报数据出境安全评估，采用经认证的加密通道（如符合国家标准的商用密码技术），可部署合规的企业级内网代理系统，实现内部员工访问外网的集中管控与审计。
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技术从业者：应推动国产化替代方案，例如开发符合中国法规的云桌面、远程办公平台，减少对境外技术的依赖，加强网络安全意识培训，防范“伪VPN”陷阱（如伪装成合法工具的恶意软件）。
国内VPN禁用是数字时代治理的必然趋势,既保障国家安全，也促进互联网生态健康发展，无论是个人还是组织，都应主动适应政策变化，在合规框架下合理利用网络资源，随着技术进步和法规完善，一个更安全、透明、可控的网络环境值得期待。
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