近年来,随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）作为实现跨地域访问和隐私保护的重要工具，在全球范围内被广泛使用，中国对VPN服务的监管日趋严格，尤其自2017年国家网信办发布《关于清理规范互联网用户公众账号运营行为的通知》以来，政府持续强化对非法跨境网络服务的打击力度，这一系列举措引发国内外广泛关注，也促使我们深入思考：在保障国家安全与信息主权的前提下，如何实现网络空间的有序治理与公民合理使用权利之间的平衡？
中国政府加强VPN监管的核心动因在于维护国家网络安全和意识形态安全,互联网虽为信息传播的高速通道，但其开放性也带来大量非法内容、境外势力渗透以及数据泄露风险，据中国互联网协会数据显示，过去五年中，超过60%的涉政类违法信息通过非正规渠道（如未备案的代理服务器或加密隧道）传播，其中相当一部分依赖于未经许可的VPN服务，为此，工信部、公安部等部门联合开展专项行动，重点整治“翻墙”软件及提供非法服务的第三方平台，旨在切断境外不良信息的传输路径。
从法律角度看,中国的《网络安全法》《数据安全法》等法律法规明确要求网络运营者落实实名制、日志留存和内容审核义务，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或非法提供跨境网络接入服务，这意味着，普通用户若使用未获批准的VPN绕过国家防火墙，可能面临行政处罚甚至刑事责任，2023年北京某科技公司因非法经营跨境网络服务被依法查处，涉案金额超千万元，反映出执法部门对违法行为“零容忍”的态度。
严格的监管并不意味着完全禁止合法需求,中国政府支持企业合规使用VPN进行跨境业务沟通，并鼓励开发符合国家标准的国产加密通信产品，华为、阿里云等企业已推出满足等保三级标准的企业级安全组网方案，既保障数据不出境，又能满足远程办公与国际合作的需求，部分高校和科研机构通过教育网专用通道访问国际学术资源，也体现了政策灵活性与专业导向并重的原则。
随着人工智能、区块链等新技术的应用，网络安全治理将更加智能化和精细化，建议政府进一步完善法律法规体系，细化合法使用边界；同时提升公众数字素养，引导用户理性认知网络自由与责任的关系，唯有如此，才能构建一个既安全可控又开放包容的数字生态，让互联网真正成为推动社会进步与人民福祉的强大力量。
大陆对VPN的严格管控并非压制信息自由,而是基于国情和发展阶段的战略选择，在全球化与数字化交织的时代背景下，中国正探索一条具有自身特色的网络治理之路——以法治为基石，以技术为支撑，最终实现国家安全、社会稳定与个人权益的多维统一。
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