近年来，随着全球网络安全形势日益复杂，各国政府纷纷加强对网络空间的监管力度。“VPN禁用”成为多个国家在数字治理中的重要手段之一，所谓“VPN禁用”，是指通过技术手段或法律措施限制用户使用虚拟私人网络（Virtual Private Network）服务访问境外互联网内容或绕过本地网络审查的行为，这一政策背后，既涉及国家安全考量,也引发关于个人隐私权与信息自由的广泛争议。
从技术角度看，VPN的核心功能是加密用户数据传输路径，并通过远程服务器隐藏真实IP地址，从而实现匿名上网和跨区域访问，正是这种加密与隐蔽特性，使它也成为潜在的非法活动工具——例如跨境洗钱、传播违法信息或逃避执法追踪，一些国家选择部署深度包检测（DPI）技术，识别并阻断常见VPN协议（如OpenVPN、IKEv2等），甚至要求ISP（互联网服务提供商）配合实施流量过滤，中国、俄罗斯、伊朗等国均曾大规模部署此类技术手段。
从政策角度出发，支持者认为“VPN禁用”有助于维护国家主权与社会稳定，在敏感时期，政府可通过限制外部信息流入来防止谣言扩散；在打击网络犯罪方面，也能提高执法效率，部分国家将此视为构建“数字主权”的一部分，强调本国网络空间应受本国法律管辖，联合国《全球数字契约》虽倡导开放互联，但同时也承认各国对网络安全的责任差异，为“VPN禁用”提供了合法性空间。
反对声音同样强烈，人权组织指出，过度限制VPN可能侵犯公民基本权利，包括言论自由、获取信息权及隐私权，学术界研究显示，在某些地区，普通民众依赖VPN访问教育、医疗、科研资源，禁
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