在当前全球数字化加速发展的背景下，越来越多的中国用户希望通过虚拟私人网络（VPN）访问境外互联网资源，例如获取国际新闻、学术资料、跨境商务平台或海外社交媒体，自2017年中国国家网信办发布《关于加强党政机关和企事业单位互联网接入管理的通知》以来，未经许可的非法跨境网络服务（即“翻墙”行为）已被明确禁止，在此背景下，“国内还能使用的VPN”这一话题引发了广泛讨论——究竟哪些工具合法可用？如何在遵守法规的前提下保障个人和企业的网络需求？

首先需要澄清的是：在中国大陆，任何未经工信部批准的商用或个人使用的跨境代理服务均属违法，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《网络安全法》，提供非法国际通信服务的行为将面临行政处罚甚至刑事责任，所谓“还能用”的VPN,多指两类：

第一类是企业级合规通道，大型跨国公司或政府机构可通过向工信部申请国际通信业务资质，部署专用线路或合法备案的国际专线，这类服务通常基于SD-WAN技术实现安全加密传输，数据流向透明可控，符合国家对跨境数据流动的监管要求，华为、中兴等企业提供的企业级SD-WAN解决方案,已在国内多个行业落地应用。

第二类是合法合规的国际通信服务，部分正规运营商（如中国电信、中国移动）为满足留学生、外籍人士或跨境业务需求，提供经审批的国际漫游或云服务访问通道，这些服务虽不能完全替代传统VPN功能，但可实现特定场景下的安全访问，通过“国际云服务加速器”访问AWS、Azure等海外云平台，已在金融、教育等行业试点运行。

对于普通用户而言，应避免使用未备案的第三方VPN服务，这类工具不仅存在法律风险，还可能泄露个人信息、植入恶意软件，甚至被用于网络攻击，近年来，公安部多次通报打击非法VPN平台案件，其中不乏利用“免费试用”诱导用户注册、窃取账号密码的典型案例。

是否存在“灰色地带”？从技术角度看，某些开源工具（如WireGuard、OpenVPN）本身并无违法性，但若用于绕过国家网络监管，则构成违法行为，关键在于用途而非工具本身,建议用户优先考虑以下合法路径：

• 使用国家批准的国际互联网出口服务；
• 通过高校或科研机构的学术资源平台访问境外数据库；
• 利用国产云服务商（如阿里云、腾讯云）提供的跨境加速服务。

在当前政策框架下，“国内还能使用的VPN”必须建立在合法合规基础上，网络工程师应引导用户树立正确的安全意识，推动技术应用与法律法规的协调发展，未来随着数字丝绸之路建设推进，中国有望构建更加开放、安全、高效的跨境网络环境，真正实现“既要畅通国际交流，也要守住国家安全底线”的目标。